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【聯合聲明稿】跟蹤騷擾防制法保障限縮 婦團將持續監督法案施行

#跟騷法 於今(19)日在立法院三讀通過了! 但,通過之後呢? 我們將持續關注並監督法案施行狀況,絕不懈怠!






。 。 。 【聯合聲明稿】跟蹤騷擾防制法保障限縮 婦團將持續監督法案施行

婦團自2014年起推動跟蹤騷擾防制法之立法,經過漫長努力與等待,今日(11/19)立法院終於三讀通過法案,人民多年來企盼通過本法,終於露出曙光。但針對今日所通過的法案內容,我們仍感到遺憾,且擔憂此法在施行上恐有疑慮,未能週延保護跟蹤騷擾受害者及人民的身心安全。

我們在立法過程,透過多次的發表聲明、參加公聽會、記者會、拜會、溝通會議等,向行政部門說明實務所見案例與現象,希望本法在內容上能更為週延,符合民眾需求。有部分的訴求被採納,包括「主管機關應設置防制跟蹤騷擾防治推動小組」、「政府應提供被害人保護服務」等,對此,我們表示高度肯定。

但遺憾地,仍有部分重要關鍵內容,被行政與立法單位忽視,包含:本法仍將跟蹤騷擾行為受限於與「性或性別」有關的範圍、保護令之聲請仍以取得警察書面告誡為要件、以及警察之「書面告誡」欠缺即時性、明確性與效果。行政部門在討論過程一昧地堅持己見,限縮保護範圍,且無視被害者聲請保護令的權益,令人深感遺憾與不解。

針對上述缺憾,我們提出以下呼籲:

1.本法通過後,行政機關研擬相關子法規定及作業程序時,務必邀請婦女團體與民間相關團體參與討論,提供被害人服務經驗與實務處理建議,以完善法制,有助本法之有效施行。

2.就跟蹤騷擾行為之定義涉及「與性或性別有關」部分,主管機關應明確定義其行為範圍,應審酌跟蹤騷擾行為態樣未必「與性或性別關」,且不應僅限於動機之判斷,而需考量跟蹤騷擾行為造成之傷害,並徹底檢討其與「性騷三法」定義之相異性,避免該定義失於狹義,無法有效遏止跟騷行為。

3. 為避免出現保護被害人之缺口,主管機關接獲民眾報案,不應以無「與為避免出現保護被害人之缺口,主管機關接獲民眾報案,不應以無「與性或性別無關」拒絕受理或勸喻撤回,並應於本法施行後兩年內,檢討因上開性或性別無關」拒絕受理或勸喻撤回,並應於本法施行後兩年內,檢討因上開要件而未成立跟蹤騷擾行為之案件,研議本法修正方向要件而未成立跟蹤騷擾行為之案件,研議本法修正方向。

4. 主管機關與各相關單位應立即規劃、研擬本法施行後之相關施主管機關與各相關單位應立即規劃、研擬本法施行後之相關施行規範、行規範、細節與配套措施,配置應有的資源與人力,以使本法能有效施行。細節與配套措施,配置應有的資源與人力,以使本法能有效施行。

5. 主管機關與各相關單位主管機關與各相關單位應積極規劃展開教育訓練,並廣為宣導跟蹤騷擾應積極規劃展開教育訓練,並廣為宣導跟蹤騷擾防治觀念與措施,促進社會大眾認識,提升社會整體防治之效能。防治觀念與措施,促進社會大眾認識,提升社會整體防治之效能。

---------------------------------- 參與聲明單位: 台灣防暴聯盟、現代婦女基金會、婦女新知基金會、數位女力聯盟、勵馨基金會、蘭馨婦幼中心

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